ODPOWIEDZIALNOŚĆ CZŁONKÓW ZARZĄDU W
SPÓŁCE Z O.O.
I .
ODPOWIEDZIALNOŚĆ CYWILNA
Uregulowana
głównie w Kodeksie spółek handlowych: sięga począwszy od działań podejmowanych
w imieniu spółki na etapie organizacji spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
aż do momentu ustania jej bytu prawnego i wykreślenia z Krajowego Rejestru
Sądowego.
Spółka z
o.o. w organizacji:
1. Spółka w organizacji, na
mocy art. 11 k.s.h. może we własnym imieniu nabywać prawa i zaciągać
zobowiązania i za te zobowiązania odpowiada całym swoim majątkiem. Jednakże w
momencie, gdy zobowiązania te nie mogą zostać pokryte z jej majątku,
odpowiedzialność za nie spada na osoby, które w jej imieniu je zaciągnęły. Na
podstawie art. 13 k.s.h. za
zobowiązania spółki zaciągnięte w imieniu spółki w organizacji odpowiedzialność
wraz ze spółką ponoszą osoby, które działały w jej imieniu, czyli w większości
przypadków powołani członkowie jej
zarządu. Odpowiedzialność ta jest solidarna, co oznacza, że wierzyciel może
sobie wybrać czy roszczenia dochodzić chce od jednej, kilku wybranych czy od
wszystkich osób odpowiedzialnych, i obejmuje cały majątek każdego z członków
zarządu.
2. Art. 291 k.s.h.
przewiduje odpowiedzialność członków zarządu, którzy zgłaszając spółkę z o.o. w
organizacji do rejestru KRS złożyli nieprawdziwe pisemne oświadczenie o
wniesieniu przez wspólników w całości wkładów
na pokrycie kapitału zakładowego. Jeżeli zarząd złożył takie pisemne
oświadczenie niezgodnie z prawdą (czy to z własnej winy, nieumyślnie czy też
przez własne niedbalstwo), wszyscy członkowie
zarządu, którzy takie oświadczenie złożyli, solidarnie wraz ze spółką ponosić
będą, przez trzy lata od dnia zarejestrowania spółki w KRS, odpowiedzialność
wobec wierzycieli spółki. Należy podkreślić, że późniejsze uzupełnienie
brakującego wkładu nie zwalnia członków zarządu z określonej w art. 291 k.s.h.
odpowiedzialności.
3. Wobec spółki zaś zarząd
odpowiada za prawidłową wycenę wniesionych aportów. Jeżeli przedmiotem wkładu
wnoszonego przez wspólnika do spółki z o.o. jest aport (wkład niepieniężny), a
członkowie zarządu wiedząc o znacznie zawyżonej w umowie spółki wartości tego
aportu mimo to zgłosili spółkę do KRS, na podstawie art. 175 k.s.h. ponosić będą, wraz
ze wspólnikiem, który wniósł zawyżony aport, odpowiedzialność za jego brakującą
wartość. Powstanie więc obowiązek wspólnika i członków zarządu wyrównania
spółce brakującej wartości wkładu poprzez zapłatę sumy pieniężnej w wysokości
stanowiącej różnicę między wartością aportu określoną w umowie spółki, a
wartością zbywczą aportu w dniu zawarcia umowy spółki.
4. Wobec spółki zarząd będzie
odpowiadał także na podstawie art. 292 k.s.h. za wszystkie szkody wyrządzone
spółce przy jej tworzeniu, powstałe na skutek działalności członków zarządu
wbrew przepisom prawa i z ich winy.
Spółka z
ograniczoną działalnością prowadząca działalność:
1. Na podstawie art. 293 k.s.h.
członkowie zarządu ponoszą wobec spółki z o.o. odpowiedzialność za szkody
wyrządzone spółce, a powstałe na skutek działania lub zaniechania członków
zarządu sprzecznego z prawem lub postanowieniami umowy spółki. W tym odrębnie,
na podstawie art. 198 k.s.h., każdy członek zarządu odpowiada wobec spółki za
bezpodstawne (czyli wbrew przepisom prawa lub postanowieniom umowy spółki)
dokonanie różnorodnych wypłat na rzecz wspólników, czy to np. za dokonanie
zwrotu dopłat wspólnikom czy wypłaty im nienależnej dywidendy.
2. Najszerzej i najpowszechniej
w praktyce stosowanym przez wierzycieli spółki z o.o. środkiem prawnym
zmierzającym do odzyskania swej należności poza spółką z o.o., która nie ma już
majątku z którego mogłaby pokryć swe zobowiązania, jest art. 299 k.s.h. Przepis ten stanowi, że jeżeli
egzekucja przeciwko spółce okazała się bezskuteczna, członkowie zarządu
odpowiadają wobec wierzycieli spółki za jej nieuregulowane zobowiązania.
Przepis ten jest tak skonstruowany, że wierzyciel chcący zaspokoić swoją
wierzytelność z majątków osobistych członków zarządu tej spółki musi wykazać
jedynie, że posiada niezaspokojone zobowiązanie stwierdzone tytułem wykonawczym
(prawomocny wyrok sądowy, nakaz zapłaty, wyrok sądu polubownego, bankowy tytuł
egzekucyjny z klauzulą wykonalności itp.) oraz że egzekucja z majątku spółki
dłużnika okazała się bezskuteczna.
Członek
zarządu natomiast, zgodnie z § 2 art. 299 k.s.h., może uwolnić się od tej
odpowiedzialności jeżeli wykaże, że:
· we
właściwym terminie złożył wniosek o ogłoszenie upadłości spółki lub wszczął
postępowanie układowe, albo że
·
niezgłoszenie wniosku o ogłoszenie upadłości lub niewszczęcie postępowania
układowego nastąpiło bez jego winy, albo że
·
pomimo niezgłoszenia wniosku o ogłoszenie upadłości lub niewszczęcia
postępowania układowego wierzyciel spółki nie poniósł szkody.
Wykazanie tylko jednej z tych
przesłanek już uwalnia członka zarządu od odpowiedzialności. Sąd Najwyższy w
wyroku z dnia 13.12.2007r., sygn. I CSK 313/07 wskazał, iż "Właściwy czas
na zgłoszenie wniosku o upadłość to moment, gdy członek zarządu wie, albo przy
dołożeniu należytej staranności powinien wiedzieć, że spółka nie jest już w
stanie zaspokoić w całości wszystkich wierzycieli, ale w części ma jeszcze
takie możliwości, a zatem nie jest jeszcze bankrutem niezdolnym do poniesienia
nawet kosztów postępowania upadłościowego. Dla oceny właściwego momentu na
zgłoszenie upadłości nie ma zatem decydującego znaczenia fakt sporządzenia
bilansu rocznego spółki, jeżeli członek zarządu przy dołożeniu należytej
staranności mógł i powinien już wcześniej uzyskać świadomość stanu finansowego
spółki, wykonując prawidłowo bieżący zarząd".
Pojecie "właściwy termin
na złożenie wniosku o ogłoszenie upadłości lub wszczęcie postępowania
układowego" nie może być jednak rozważany inaczej niż stanowi art. 21 ust.
1 ustawy z dnia 28.02.2008r. prawo upadłościowe i naprawcze. W myśl tego
przepisu dłużnik jest zobowiązany nie później niż w terminie dwóch tygodni od
dnia, w którym wystąpiła podstawa do ogłoszenia upadłości, zgłosić w sądzie
wniosek o ogłoszenie upadłości. Jak widać jest to termin bardzo krótki, a za
jego niedochowanie w ust. 3 art. 21 przewidziana jest odpowiedzialność osób,
które były odpowiedzialne za złożenie wniosku o upadłość, wobec spółki za
szkodę spowodowaną niezłożeniem tego wniosku.
II.
ODPOWIEDZIALNOŚĆ PODATKOWA
Odpowiedzialność członków
zarządu w spółce z o.o. nie ogranicza się jedynie do odpowiedzialności
cywilnej. Na podstawie art. 116 ustawy Ordynacja podatkowa za zaległości podatkowe spółki z ograniczoną odpowiedzialnością bądź
spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w organizacji, odpowiadają solidarnie i
całym swoim majątkiem członkowie jej zarządu. Warunkiem odpowiedzialności
jest, podobnie jak w art. 299 ksh, by egzekucja z majątku spółki okazała się w
całości lub w części bezskuteczna, a członek zarządu:
·
nie wykazał, że we właściwym czasie zgłoszono wniosek o ogłoszenie upadłości
lub wszczęto układowe albo że niezgłoszenie wniosku o ogłoszenie upadłości lub
niewszczęcie postępowania układowego nastąpiło bez jego winy;
·
nie wskazał mienia spółki, z którego egzekucja umożliwi zaspokojenie zaległości
podatkowych spółki w znacznej części.
Odpowiedzialność członków
zarządu, o której mowa w tym przepisie obejmuje zaległości podatkowe z tytułu
zobowiązań, których termin płatności upływał w czasie pełnienia przez nich
obowiązków członka zarządu oraz zaległości powstałe w czasie pełnienia
obowiązków członka zarządu.
III.
ODPOWIEDZIALNOŚĆ WOBEC ZUS
Na podobnych zasadach jak
odpowiedzialność członków zarządu za zobowiązania podatkowe spółki z o. o.
kształtuje się odpowiedzialność członków zarządu wobec Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych za zobowiązania spółki. Na podstawie art. 31 ustawy z dnia 13
października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych do odpowiedzialności członków zarządu spółki z o.o. za niezapłacone
składki z tytułu ubezpieczenia społecznego stosuje się odpowiednio art. 116
ordynacji podatkowej.
Członkowie zarządu, by uwolnić
się od tej odpowiedzialności, muszą wykazać więc takie same przesłanki jak przy
odpowiedzialności podatkowej. Zwrócić należy koniecznie uwagę na fakt, iż członkowie zarządu ponoszą odpowiedzialność
na mocy wyżej wskazanych przepisów ordynacji podatkowej i ustawy o systemie
ubezpieczeń społecznych, nawet po utracie bytu prawnego przez spółkę wskutek
ukończenia postępowania upadłościowego i wykreślenia tego podmiotu z Krajowego
Rejestru Sądowego.
IV.
ODPOWIEDZIALNOŚC KARNA
Odpowiedzialność karną ponoszą
członkowie zarządu, na podstawie art. 303 k.k., za szkodę majątkową, którą
wyrządzili osobie fizycznej, prawnej albo jednostce organizacyjnej niemającej
osobowości prawnej, przez nieprowadzenie
dokumentacji działalności gospodarczej albo prowadzenie jej w sposób
nierzetelny lub niezgodny z prawdą, w szczególności niszcząc, usuwając,
ukrywając, przerabiając lub podrabiając dokumenty dotyczące tej działalności.
Wymiar kary za to przestępstwo wynosi do 3 lat pozbawienia wolności. Jeżeli
szkoda majątkowa jest znaczna wymiar kary może wynieść nawet do 5 lat
pozbawienia wolności.
Członek zarządu może ponieść
odpowiedzialność na podstawie art. 296 k.k., gdy przez nadużycie udzielonych mu
uprawnień lub niedopełnienie ciążącego na nim obowiązku, wyrządza spółce
znaczną szkodę majątkową. Także kolejny przepis, art. 296a
k.k. stanowi, że kto pełniąc funkcję kierowniczą w jednostce organizacyjnej
wykonującej działalność gospodarczą lub pozostając z nią w stosunku pracy, umowy
zlecenia lub umowy o dzieło, żąda lub przyjmuje korzyść majątkową lub osobistą
albo jej obietnicę, w zamian za nadużycie udzielonych mu uprawnień lub niedopełnienie
ciążącego na nim obowiązku, mogące wyrządzić tej jednostce szkodę majątkową
albo stanowiące czyn nieuczciwej konkurencji lub niedopuszczalną czynność
preferencyjną na rzecz nabywcy lub odbiorcy towaru, usługi
lub świadczenia. Tej samej karze podlega, kto udziela albo obiecuje udzielić
korzyści majątkowej lub osobistej.
Penalizowane jest także
nierównomierne spłacanie wierzycieli spółki. Jeżeli spółka z o.o. posiada kilka
wymagalnych zobowiązań do zapłacenia albo już przeciwko spółce z o.o. toczy się
jakiekolwiek postępowanie egzekucyjne, członkowie zarządu muszą mieć na uwadze
treść art. 301 k.k., w którym odpowiedzialność
karną ponosi ten kto będąc dłużnikiem kilku wierzycieli udaremnia lub ogranicza
zaspokojenie ich należności przez to, że tworzy w oparciu o przepisy prawa nową
jednostkę gospodarczą i przenosi na nią składniki swojego majątku albo będąc
dłużnikiem kilku wierzycieli doprowadza do swojej upadłości lub
niewypłacalności, albo kto będąc dłużnikiem kilku wierzycieli w sposób
lekkomyślny doprowadza do swojej upadłości lub niewypłacalności, np. przez
trwonienie części składowych majątku, zaciąganie zobowiązań lub zawieranie
transakcji oczywiście sprzecznych z zasadami gospodarowania. Podobna
odpowiedzialność przewiduje także art. 302 k.k.
Wprawdzie w przepisach tych
mowa jest o odpowiedzialności samego dłużnika, ale na podstawie art. 308 k.k.
za przestępstwa te odpowiada jak dłużnik lub wierzyciel, kto, m. in. na
podstawie przepisu prawnego czy umowy, zajmuje się sprawami majątkowymi osoby
prawnej
V.
ODPOWIEDZIALNOŚĆ NA PODSTAWIE ART. 4 UST 5 USTWY O RACHUNKOWOŚCI
Zgodnie
z przepisem ustawy z dnia 29 września 1994 roku ustawa rachunkowości, kierownik
jednostki (którym, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 6 ustawy o rachunkowości, jest
członek zarządu, a jeżeli organ jest wieloosobowy - członkowie tego organu)
ponosi odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków w zakresie rachunkowości
określonych ustawą, w tym z tytułu nadzoru. Odpowiedzialność kierownika
jednostki powstaje więc także w przypadku, gdy określone obowiązki w zakresie
rachunkowości zostaną powierzone innej osobie za jej zgodą, czy samodzielnej
księgowej lub gdy są wykonywane przez biuro rachunkowe, choć jest to już
odpowiedzialność z tytułu nadzoru.